SOI, Sveriges Offentliga Inköpare, har ombetts att lämna svar och synpunkter på Europeiska kommissionens frågor om koncessioner, (Discussion document: Preliminary findings and major questions regarding a possible initiative on consessions CC/2010/08).

SOI företräder medlemmar som finns inom det aktuella utredningsområdet. Syftet med SOI:s verksamhet är att verka för effektivisering och utveckling av den offentliga upphandlingen. Detta sker bland annat genom att stödja kompetensutveckling samt genom opinionsbildning, remissyttranden och aktivt deltagande i debatter.

Läs hela yttrandet (pdf)...>>

SOI:s styrelse har behandlat tre promemorior:

- Nya rättsmedel mm inom upphandlingsområdet - DS 2009:30

- Upphandling från kommunala och statliga företag - DS 2009:36

- En effektivare statlig inköpssamordning - DS 2009:12

Föreningen Sveriges Offentliga Inköpare, SOI, har genom Kent Svärd givits möjlighet att delta i utredningsarbetet. Arbetet har i huvudsak inriktats på frågan om frivillig jämställdhetsmärkning av produkter och tjänster.

SOI är en ideell förening av personer verksamma med offentlig upphandling och representerar mer än 700 medlemmar.
Föreningen skall verka för en effektiv offentlig upphandling genom att medlemmarnas kompetens ökar.
Medlemmarna består av anställda inom offentlig sektor som helt eller delvis arbetar med offentlig upphandling
inom en upphandlande eller personer som verkar inom offentlig sektor och som därigenom eller av särskilda
skäl gagnar offentlig upphandlingsverksamhet.

Mot denna bakgrund överlämnar SOI synpunkter på betänkandet som har relevans för offentlig upphandling.

Läs hela yttrandet (pdf)...>>

Att låta myndigheter och andra yttra sig i ärenden är sedan länge ett betydelsefullt inslag i den svenska politiska beslutsprocessen.

SOI är remissinstans för EU-kommissionen och regeringen när det gäller förändringar i upphandlingsdirektiv och nationell lagstiftning.

Möjligheten finns för SOI:s medlemmar att lämna synpunkter vid remisstillfälle. Lämpligen kan dessa synpunkter skickas via e-post till kansliet för sammanställning och vidare befordran till styrelsen som sedan lämnar föreningens yttrande i ärendet.

Sveriges Offentliga Inköpare (SOI) finner det mycket positivt att utredningen öppnar upp för alternativa upphandlingsprocesser för olika upphandlingsföremål. Såväl köpare, säljare som medborgare gynnas av en flexibel lagstiftning. SOI kan dock se en risk med förslaget att stifta en särskild lag för just valfrihetssystem, det finns en uppenbar risk för olika tolkningar och praxis mellan lagen om offentlig upphandling (LOU) och lagen om valfrihetssystem (LOV) i delar där detta ej varit syftet.

Med relativt små justeringar av LOU skulle upphandlingar av valfrihetssystem, med den process utredningen föreslår, kunna ske enligt LOU. Redan idag kan parallella ramavtal i LOU, enligt såväl lagstiftning som proposition, användas med annan fördelningsnyckel än rangordning.

SOI finner förslaget till förändring av sekretesslagen (SekrL) oroväckande. Den absoluta anbudssekretessen i SekrL skyddar inte bara från t.ex. anbudskarteller, den skyddar också leverantörer och köpare genom att utvärderingsprocessen kan genomföras med arbetsro.

SOI menar att förändringar av upphandlingsreglerna bör ske inom ramen för LOU.

SOI menar att undantag från sekretessreglerna inte bör införas för upphandlingar av valfrihetssystem.

Läs hela remisstyttrandet (Word)